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会议中间休息，一群官员纷纷拿出烟来分发，屋中一时乌烟瘴气，有如火枪兵刚刚齐射完成。
陈新和刘民有到了隔壁休息间，留下海狗子把门，两人也点起烟吞云吐雾，陈新对刘民有好奇的问道：“刘兄大才啊，那莫怀文满脑子阴谋诡计，是不是你教的？”
刘民有瞥他一眼，不耐道：“我哪知道他那么多鬼点子，平日管着民政时颇为温和，待属下和同僚都很客气，我也是今天才知道他如此杀伐果断。”
陈新往后一躺，“不过我还是不打算用战兵，叫耿仲明去压阵，民户发刀枪便可。倒是莫怀文这家伙不错，一手大棒一手胡萝卜，比咱们两个想出来的法子还好。你打算怎么用这人？”
“原本打算是用他作民政的副手，相当于二把手，如今看来他似乎颇有野心，平日十分低调。你今日在场，他的另外一面便表现出来了。”刘民有颇有些犹豫。莫怀文今天大异平常的表现，突然让他觉得此人高深莫测，而民政中还没有出过这样的人，他很担心此人成为黄思德第二。
刘民有叹气道：“第一期识字班真是卧虎藏龙啊，你发现没，这个莫怀文和黄思德都颇有你的风采。”
陈新毫不介意的嘿嘿笑道：“不过我更看好莫怀文，黄思德从能力上来说，给莫怀文提鞋都不够。还是你培养得好。第一期就出这么多高手，后面这么多期的，现在只是限于资历，还没到冒头的时候。”
刘民有切一声，“莫怀文暂不说他，你可知你的心腹大将黄思德多能干，搞的那个文艺队。一水的美女帅哥，是不是给你准备的？”
陈新连忙否认，“是宣传用得，当然要美女帅哥，尽整些歪瓜裂枣的上去，能有谁爱看。你以为俺那么下作？”
刘民有毫不迟疑。“是啊，你以为俺不知道原来你当办公室主任时候，招的那个。。。”
“嘘！”陈新连忙打断他，“这都上辈子的事了，咱来了大明还没享受过这种待遇。身边全是一群大老粗，这事儿就别提它了。”
“不说你。王长福都盯上了，这宣传队不能放在黄思德这边，放民政这边好了。”
陈新两手一摊，“你可以加强监管，但这事一早就是让黄思德筹备，无缘无故转隶民政，我无法服众。我总不能说有人要打文艺队的主意。”
刘民有不甘心的道：“我会盯着黄思德的，搞宣传就搞宣传，他别弄得太过分，你该管管了。”
陈新舒一口气，满口答应后对刘民有试探道：“刚才黄思德所说给军官先分部分耕地的意见，你觉得如何？”
刘民有摇摇头，“这事情黄思德不是第一次来说，战兵有军饷有退养金，伤退有土地安置，如果军官土地再预先分好，待遇是不是太好了？咱们的土地并不多余。三月到达平度州的流民近万人，民政今年还要赴运河沿线以商社名义招募，今年至少在十五万以上。如果土地给了军官，他们也无人耕种，他们会招募佃户，那这些军官会不会成为新的缙绅阶层。算不算是一种先军思想？”
陈新低头沉思片刻，突然抬头对刘民有问道：“民有，你说的话在民政是否通行？”
刘民有有些诧异的道：“当然通行，没人敢不执行的。”
“也就是说，你的意志在民政无人敢抗拒，我在军政同样如此，只要正式下达的命令，无人敢打马虎，那么这是不是一种**权力？”
刘民有张张嘴，他倒是从来没有仔细想过，只是天然的认为自己的理念都是为百姓更好，方法也比古人要好，应该都是正确的。
陈新继续道：“那我们权力的来源是什么？”
刘民有呆呆道：“是什么？”
“暴力，任何**体制的权力都来源于暴力，所以才会有先军思想这种东西。这个时代的先军思想也没有什么不对，登莱周围按说来，没有任何敌对势力，结果你看如何，咱们从威海开始便一直与民户纠缠不清，与文登三卫同样如此。我们发展一步，就要从周围势力的身上咬下一块肉，这就是深仇大恨，往往需要你死我活的争斗。便如你若没有那支火铳，地上的穷困文登屯户便会被登州民户杀死，而他下一步就会杀你。”
刘民有茫然若失的听着，没有出言反对。
“现在需要把军政民政更紧密的联系在一起，更直白点说，增加他们反叛投降的成本，那就是更紧密的利益关系。到时不需要我们去动员什么，他们就能拼死保卫文登的体系。咱们的军队里面有一些有家室的，用屯堡控制资产和家眷可达到目的，还有很大部分光棍，日后的流民到来恐怕光棍会越来越多，只靠退养金并不算牢靠。黄思德这个法子也有可取之处，土地从来是捆绑人的最佳资源。”
陈新丢下烟头，认真的说道：“更不用说咱们现在占了旅顺，那里每日都是前线，提高军队地位并不过度。在这个乱世来说，咱们需要的。是一支拥有民政系统的军队，而不是一个拥有军队的民政系统。咱们两人之间。需要在这一点上达成一致，后面的事情才好处理。”
陈新说完便看着刘民有，等待他的意见，从到威海开始，军队和民政都是并行的两条线，陈新和刘民有之间没有明确的隶属关系。虽然因为文登的连续胜利，军队的影响力远远超过民政，但陈新对民政一直是商量。而没达到在军队令行禁止的地步，刘民有往往也会对有些有异议的部分打折扣，如今摊子铺开，陈新认为需要确定文登体系的主体，好让整个体系有一个统一的方针。
刘民有揉着手中的过滤嘴，眯眼靠在椅背上。几年来战争不断，现在旅顺一占。军队成为主体已经是大势所趋，也是文登一直在吞并周边利益的驱动力，但他一直主理民政，却更清楚土地对流民的吸引力，那才是文登一步步壮大的根本所在。
刘民有脑中转过无数念头，最后迎上陈新的目光。“民政当然可以归属于你管辖，但绝不是归属于军队，你也别老把自己当成个军阀，你该是体系的最高首领，只有你是连接军民两方的枢纽。这是我想的，所以我不同意黄思德向民政伸手。文登仍然应该是一个完整的军民协调的体系。而非一支畸形的军队。暂时来说，我同意以军队为主体，但一旦咱们发展到合适的程度，就应当马上协调发展。”
“民有所说有理。”陈新要的就是这个表态，马上追问道：“那民有是同意先给军官分田了？”
刘民有摆摆手，“你要捆绑军队的利益，不要用土地，土地也是我们吸收新鲜血液的最佳资源，你不会愿意看到最后培养出一群地主武装吧。换个方式如何？”
陈新一愣，“什么方式？”
“用军队所有将士的退养金占股，投入四海商社，搞股份公司！”
陈新直直的盯着地面，摸着下巴沉吟道：“退养金？股份公司？”
这次换做刘民有等待他的答案，陈新眉头时皱是舒，好一会后突然满脸兴奋的一拍掌低吼道，“什么他妈莫怀文徐元华，比起刘先生连米粒之光都算不上，这才是大才啊。”
。。。。。。
安香保的文登屯堡，这里原来是一片抛荒地，文登的两百多屯户来了之后，在这里搭建了窝棚，前几日的械斗之后，周围码起了十多座新坟，死者家眷正在烧纸点香。
明代的葬礼一般没有戏班子，大多数人认为是对死者不敬，请戏班子唱戏是清代才逐渐兴起，曾被朝鲜等国认为是礼仪沦丧的表现。
屯堡周围每天都聚集着许多土民，其中有不少生员模样的人在鼓动，屯堡没有堡墙，文登的青壮屯户手执农具守护在外围，整个屯堡的人每天都有些提心吊胆。
约在一百步外，有一个战兵的营地，那里驻扎了一个预备营司，就是这个战兵司的存在，让那些土民不敢真正来寻仇。不过战兵这几日也没有主动驱赶那些土民，使得那些人胆子越来越大，渐渐靠近到屯堡五十步内，对着那些祭奠的家眷大声叫骂。
双方很快就开始用石头泥块开始远程打击，双方越打人越多，很快有人要想上来近战。军营一声喇叭响，土民呼啦啦全部退出五十步外，看到没有军队出营，才又停下来。
屯户也不追赶，土民在外围超过千人，他们不是对手，这些屯户望着军营，心中都颇有怨言，认为军队早应该去剿杀那些土民，现在土地不能到手，春耕的时机已经过了，后面即便拿到地，今年只有种豆肥田，或是按农业研究所的指导手册种两料蔬菜，终究没有粮食来得安心。
这时登州方向跑来两匹马，后面还跟着七八辆马车，车上的东西用油布遮着，看不到是什么东西。
前面两人戴着宣教司的臂章，他们到村口下马，叫过那位忧心忡忡屯长，低声吩咐他一阵，然后屯长脸露喜色，去找来几个总甲安排，外围戒备的青壮屯户都撤回了村内，几辆马车跟着进入村子。
两个宣教司的人接着去了军营，拿出一张信笺递给哨兵。把总很快出来，与两人窃窃私语一番。宣教司的人很快回到屯堡。外围的土民交头接耳，议论着这些外地人在干什么。
只过了片刻，远处的官道出现了一群密密麻麻的人影，前面还有一个什么旗帜，土民都嗡嗡的喧闹起来，生员则大声给他们提起，让他们不要害怕。
黑点慢慢接近，前面的居然有骑兵。身上铠甲鲜明，队列中全是锋利的刀枪。最前面的参将旗上写着一个耿字，接近之后，那些士兵开始散开往两翼。
土民们缓缓往后挪动着，心中都开始感到害怕，这些士兵似乎不是来讲理的，因为他们根本没有派人过来说话。
那些士兵一部分由军官指挥着绕过屯堡。另外一部分直接官道接近，很快便到百步外。
土民互相张望着，心中已经发虚，一个生员色厉内荏的大声对那些民户吼道：“大家都别怕，天日昭昭，他们还敢杀人不成。天下总是有王法的。”周围民户心神稍安，毕竟他们都不识字，见识不多便容易胆怯，但这些缙绅族长都是有见识的，大族闹起事来有时官府也只能退让。
这生员胆子还算大。他大步迎上去，很快就与对方快碰面。对面的士兵虽然没有旁边兵营那支文登兵一样整齐。但个个眼神凶狠，看人如同看尸体般冷漠，手中的刀枪寒光闪闪。
生员口干舌燥，他装模作样一举手，对着对面一个拿着长枪冲来的士兵大声道：“让你们将官出来说话，我乃安香保生员。。。”
噗一声响，锋利的矛头不由分说的刺入他小腹，生员全身抖动着退了一步，长矛又迅速抽走，生员难以置信的盯着自己的小腹。他举起手指着那个士兵，还想要说什么，那士兵一脚将他踢倒。腹部的剧痛袭来，生员仰躺在地上，无力再动弹，腹部的鲜血泉涌而出。
那士兵蹲下就在生员身上摸索，翻出的玉佩香囊银袋都塞入自己怀中，一边还骂骂咧咧的道：“老子管你是谁，老子告诉你老子是辽军。”
“杀闻香教！”文登屯户们从窝棚间蜂拥而出，他们全部在左臂绑了红布条，手中拿着的也不再是农具，而是锋利的腰刀长矛。
“妈呀！”后面的土民看到这群士兵上来就杀人，完全没有乡间群殴的气势，齐齐发一声喊，顿时作鸟兽散。
文登屯户与他们刚刚结仇，最是苦大仇深的时候，在后面拼命追赶，追上一个就砍翻在地，然后一群眼睛血红的屯户上来围住乱砍乱杀。
土民在有组织的军队面前没有任何还手之力，换不择路的四散而逃，而那些辽兵和屯户却不依不饶，在后面紧追不舍，一直跟着他们杀进了他们的村子，少量冲动的屯户还开始烧屋。
陈新立马在官道上，用远镜看着周围的情形，对莫怀文吩咐道：“让屯长和总甲长去告诫一下那些屯户，一般的佃户没杀人的，只抓不杀，再放火的就取消分地资格。”
莫怀文答应道：“属下明白，这次抓完闹事的生员和族长，其他人总该消停了。”
黄思德却问道：“安香保是下了，这次杀戮不少，以后咱们可能也得防着点。”
陈新冷冷一笑，“有刀枪就是不同，以后每个屯堡都要组建护屯队，除农兵连外的所有青壮都必须参加。耿仲明也干得不错，那些生员家里的东西，他抢了就抢，不需去问他什么。把那些闹事的生员和上次杀人者，一律抓回登州，让唐知县把他们在县衙前站笼示众，广而告之。后日停止清剿，黄思德你带宣教官去安抚那些土民佃户，就说文登营前来调解辽兵和屯民纠纷，后面的事情，你就知道该怎么做了。”
两人同时道：“属下领命。”
陈新转头看着莫怀文，微笑道：“莫怀文你表现不俗，我和刘先生商量过了，你以后就是民政副长，刘先生驻登州，你就驻扎平度州，处理当地民政事务，以屯堡和道路为主。另外给你一个权力，总数两千人以下的护屯队，你不需报告可以直接调动，做你认为该做的事情。”