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宋主任对重组方案解读得非常全面，从可行性和必要性开始，将四家国有公司的现状进行了细致的剖析，然后又针对具体操作中可能出现的各种问题做了充分的说明，总之一句话，当初分家是大势所趋，现在合并是与时俱进，市场和竞争环境发生变化了，当然要做出相应的调整。所谓分久必合合久必分，无论怎么折腾，都是历史的必然。
发言长篇大论，足足讲了将近四十分钟，听得在座的各位领导，都微微有些坐不住了。
“大家都知道，我们云州市属国有企业中，能拿得出手的目前只有城市发展银行一家，如果上述四家公司合并之后，就可以形成双雄争霸的局面，对云州经济振兴势必会起到一个示范作用。”宋乔缓缓的讲出了结束语。
众人都报之以微笑，邱明良与苏焕之交换了下眼神，然后慢条斯理的说道：“国资委方面做了大量的准备工作，方案已经很全面了，下面就请大家谈一谈看法吧，不过我有言在先啊，多提合理化建议，少发没有实际意义的牢骚。”
这几乎等于是给下面发言定了个调子，大家互相看着，都默默揣摩着这番话中的潜台词。
主管副市长率先发言，主旨大意是，坚决贯彻省领导的指示，进一步深化改革，把企业做强做大云云，口号喊得很响，其实等于什么都没说。
其他各部门负责人也纷纷表示赞同，并针对重组之后的企业名称进行了讨论，大家普遍认为，云州建设集团这个名字虽说有一定的历史沿革，但总感觉没有云州城市建设集团叫起来更朗朗上口，而且，突出了城市两个字，从意境上显得更宏大一些。
别小看这两个字，其中学问可很大，关系到合并之后以谁为主的问题，由此不难看出，城建集团的周同伟早就暗中做了工作，一旦合并之后的企业定名为云州城市建设集团，谁轻谁重，自然一目了然。
陈心怡始终没吱声，待大家都说得差不多了，这才缓缓扫视了一圈会场，然后才轻声说道：“我说两句吧。”
会议室里顿时安静下来，大家都将目光投向这位云州政坛冉冉升起的政治新星。
“我是出院之后才知道这件事的，昨天详细研究了国资委的可行性报告，尽管有些不同意见，但总体上，还是持谨慎的支持态度，不过我认为，这件事略显仓促，缺乏充分的论证，所以，建议进一步调研之后，再做打算。”
邱明良突然插了句：“心怡啊，你所说的缺乏充分论证，具体是指什么呢？”
陈心怡想了想：“首先，这四家公司的发展很不均衡，总体来看，城建集团的发展略好一些，而最近两年，云建的发展也不错，去年实现扭亏，今年更是签下了个大单子，后劲十足，未来可期。至于市政建设总公司和广夏建筑就要差很多了，连续三年亏损，其中广厦建筑的资产负债率更是高达百分九十三，已经处于资不抵债的破产边缘，这个时候合并，直接把几千万的债务转嫁给到新公司头上，本身的问题倒是彻底解决了，可对云建和城建集团来说，就显得不那么公平了，当然，有的同志可能会提出，将债务剥离出去，但我初步算了下，这两家公司总负债高达七千多万，剥离出去，这么大的窟窿，由谁来堵呢？”
苏焕之没吱声，只是低着头，若有所思，其他人则面面相觑，整个会议室里的气氛稍显凝重。
陈心怡停顿了片刻，又继续道：“其次，合并之后的干部安排和机构设置，将面临非常复杂的局面，国资委做了几个预案，但我认为还远远不够，很多问题没有考虑进去，这是很危险的，合并后的新公司有将近五千名员工，这么大的摊子，一旦出了问题，谁能负责？”
“这个我同意。心怡考虑得很周到，建议专门成立个临时办公室，统一协调部署。”邱明良不失时机的插了一句。
陈心怡点了点头：“最后呢，我个人觉得，发展经济，未必要急于求成，还是稳扎稳打比较好，云建集团今年的整体形势不错，城建集团上半年也在盈利状态，这个时候搞重组合并，是否合适呢？至于剩下的两家公司，应该多多利用市场杠杆调整，而不是行政手段干预，别动不动就强调国有资产流失，优胜劣汰，大浪淘沙，无法经受市场考验的企业，被淘汰也未必是件坏事吧？何必非要违背市场规律呢！”
最后这番话，才是陈心怡发言的重点，在国资委宋主任的可行性分析中，合并最重要的理由之一，就是为了避免国有资产的流失，而在遮遮掩掩的之后，陈心怡最终将矛头指向了此，虽然只有寥寥数语，却等于是从根本上进行了否定。
苏焕之的脸色有点难看。
他将陈心怡从国资委副主任的位置上提拔为市长助理，其实是有深层次打算的。
空降云州，无亲无故，邱明良又暗中掣肘，令他在工作中难以施展，很多政令和主张无法得以贯彻，恼火之余，于是便打算在关键岗位上提拔一批自己的亲信。
然而，一番操作下来，竟然被邱明良给否了十之八九，明明是副手，居然敢否定一把手的主张，这就是云州的现状，没办法，他只能另辟蹊径，而陈心怡则是最佳人选。
正常情况下，市长助理的职务基本都是男性，任命一个年轻貌美的女市长助理，总是会引发一系列猜想，但苏焕之却只能这么做。
由于陈国秀的缘故，陈心怡在云州的政界还是很吃得开的，包括邱明良在内，或多或少都要给老领导几分面子，所以，这个提议很顺利的通过了。
苏焕之心中窃喜，本以为有这样一个得力的助手，至少在某些问题上，可以起到与邱明良分庭抗礼的效果，不料万万没想到，陈心怡上任之后，竟然多次公开和他唱反调，实在是挠头不已啊。
今天又是这样，虽然很含蓄，但最后这句话，大家谁都能听出来弦外之音。
苏焕之的脸色阴沉，手指在桌子有规律的敲击着，心中暗想，邱明良此刻肯定是乐开了花，估计下一个发言的就该是他了，借着陈心怡的话茬大做文章。
唉！心怡啊，心怡，你咋就这么不开窍呢！他暗暗埋怨道。
果然不出所料，邱明良开口了。
“嗯......我也说两句吧。这个.......心怡同志刚刚提出，不要动不动就强调国有资产流失，要多利用市场的杠杆来调节，我个人不同意这个观点，至少是值得商榷吧。”
这个开场白令苏焕之有点意外，他的手指缓缓停了下来，歪着头，用审视的目光盯着邱明良，默默的往下听去。
“国有企业，是国民经济的重要组成部分，是国家的财富，作为管理方，我们的第一要务，就是确保国有资产不流失，这是毋庸置疑的。”
“邱副市长，我觉得你在偷换概念。”陈心怡立刻反唇相讥：“我在国资委工作了十年，当然知道管理国有资产的要务是什么，避免国有资产流失，并非是指国企不能破产，在某种程度上，企业经营不善，资不抵债，破产属于一种止损行为，如果任由起发展下去，那才叫做真正的国有资产流失呢！”
两个人随机展开一番辩论，针锋相对，谁也说服不了谁。
说到激动之处，陈心怡索性直截了当的道：“我刚刚说，持谨慎的支持态度，这已经是很客气的了，其实，就是持反对意见！这几家企业从云建分离出去的时候，我都赶上了，实不相瞒，当时就不是很看好，可既然已经分出去了，各自都有发展，也未必是件坏事，现在却又要重新捏合在一起，这不是胡折腾嘛？”